第
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章
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画
の
概
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概
要
計画の概要
計画の位置づけ
1. 1. 1.
目的
つくば市の学校や市営住宅，道路や上下水道などの公共施設は，筑波研究学園都市の建設
時期に集中して整備されました。そのため，公共施設の多くは老朽化が進んでおり，更新時
期が集中することが予想されます。
市民が安全で快適に公共施設におけるサービスを利用できるよう，本市が管理・保有する
公共施設を取り巻く現状や将来にわたる課題等を明らかにし，長期的な視点を持って公共施
設を効率的かつ効果的に維持管理・修繕し長寿命化を行うことにより財政負担の軽減・平準
化を図ることや，施設保有量の最適化など保有する公共施設を資産として有効活用すること
を公共施設マネジメントといいます。
この公共施設マネジメントの取組を推進することを目的として，公共施設の維持管理の基
本的な方針となる「つくば市公共施設等総合管理計画∼公共施設等資産マネジメントの方針
∼」（以下，「本計画」という。）を定めました。
本計画は，国が策定した「インフラ長寿命化基本計画」に基づき，公共施設の総合的かつ
計画的な管理の推進に向けた中長期的な方向性等を示すものとして各地方公共団体が策定す
る，「公共施設等総合管理計画」に当たるものです。内容については，各地方公共団体が保有
する資産の現状と課題，中長期的な維持管理・更新費用の見通し，必要施策の具体的な取組
内容と工程，及びフォローアップの実施方針等を示すものとされています。
インフラ長寿命化基本計画（国）
つくば市公共施設等総合管理計画
∼公共施設等資産
マネジメントの方針∼ インフラ長寿命化計画
インフラ長寿命化計画
公
共
建
築
物
○インフラの長寿命化に関する基本方針
・目標とロードマップ ・基本的な考え方
・インフラ長寿命化計画の基本的事項 ・必要施策の方向性
・国と地方の役割
・産学界の役割 等
＝
国が省庁ごとに策定 各地方公共団体が策定
道
路
河
川
下
水
道
道
路
上
水
道
学
校
公
営
住
宅
○施設の状態に応じた詳細な点検・
○基本計画の目標達成に向けた
行動計画
・対象施設
・所管インフラの現状と課題 ・中長期的な維持管理・更新費用の
見通し
・必要施策の具体的な取組内容と工程
・フォローアップの実施方針 等
個別施設計画 個別施設計画
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要
1. 1. 2.
本市の上位計画等との関係
本計画は，市が管理・保有する公共施設の最適化に向けた全庁的な取組となるため，「つく
ば市未来構想」や「第３次つくば市行政改革大綱」，他の分野別計画と連携を図りながら，公
共施設に係る取組を着実に進めていきます。
また，今後，公共施設の維持管理手法の効率化，有効活用，資産の保有量の適正化等の取組
を推進するため，各施設を所管する部署において策定する長寿命化や施設整備等の個別施設
計画の指針とします。既に策定済の個別施設計画については，本計画に沿うものとし，必要
に応じて見直しをするものとします。
本計画は，公共施設マネジメントの取組を推進することを目的として，公共施設の維持管
理の基本的な方針となるものです。各施設を所管する部署が本計画に沿った取組を推進する
ことで，公共施設マネジメントの取組を，組織横断的に整合性をもって進めることが可能と
なり，限られた経営資源をより効果的・効率的に管理・活用することが可能となります。
つくば市未来構想 つくば市行政改革大綱
つくば市公共施設等総合管理計画
∼公共施設等資産
マネジメントの方針∼
基本方針
施設類型別の方向性 現況及び将来の見通し
地方公会計制度
公営企業会計制度
他の分野別計画
個別施設計画
インフラ施設 公共建築物
市
民
文
化
系
施
設
社
会
教
育
系
施
設
ス
ポ
ー
ツ
･
レ
ク
リ
エ
ー
シ
ョ
ン
系
施
設
学
校
教
育
系
施
設
産
業
系
施
設
子
育
て
支
援
施
設
保
健
・
福
祉
施
設
行
政
系
施
設
公
園
供
給
処
理
施
設
道
路
下
水
道
上
水
道
そ
の
他
の
公
共
建
築
物
そ
の
他
の
イ
ン
フ
ラ
施
設
公
営
住
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要
対象施設の範囲
本計画では，市が管理・保有する全ての公共施設を対象とします。
なお，公共施設の施設類型は，「つくば市公共施設白書」に示す分類とします。
公共建築物
大分類 中分類 小分類 施設名称例
一
般
公
共
建
築
物
市民文化系
施設
集会施設
交流センター
・市民ホール
交流センター，市民ホール
その他
市民文化系施設
市民研修センター，働く婦人の家，
ふれあいプラザ，集会所
文化施設 文化施設
ノバホール，つくばカピオ，アルスホール，
さくら民家園
社会教育系
施設
図書館 図書館 中央図書館
博物館等 資料館 郷土資料館，民俗資料館
スポーツ・
レクリエー
ション系
施設
スポーツ施設
体育館 総合体育館，豊里柔剣道場
ウェルネスパーク ウェルネスパーク
多目的広場 多目的広場
サッカー場等 野球場，ソフトボール場，サッカー場，テニスコート
レクリエーション施設 ・
観光施設
宿泊施設 ふれあいの里，ゆかりの森，茎崎こもれび六斗の森
観光施設 ※
観光案内所，観光施設，公衆便所，駐車場
産業系施設 産業系施設 産業系施設 産業振興センター
学校教育系
施設
学校
小学校 小学校
中学校 中学校
その他の教育施設 その他の教育施設給食センター，教育相談センター，総合教育研究所
子育て支援
幼稚園・保育所
幼稚園 幼稚園
保育所 保育所
土地
＜公共建築物＞ ＜建築物のない
一般公共建築物 公共施設＞
上水道建築物
下水道建築物
※ 施設分類は
公共建築物と同様
道路
橋りょう
上水道施設
下水道施設
一般公共施設
インフラ施設
公共施設
（「つくば市公共施設白書」（平成28年６月）より）
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要
大分類 中分類 小分類 施設名称例
一
般
公
共
建
築
物
保健・福祉
施設
高齢者福祉施設 高齢者福祉施設
老人福祉センター，茎崎農村高齢者交流セン
ター，茎崎憩いの家，ふれあい元気広場
障害者福祉施設 障害者福祉施設 福祉支援センター
保健施設 保健施設 保健センター，健康増進施設いきいきプラザ
行政系施設
庁舎等
市役所 市役所
窓口センター 窓口センター
消防施設
消防署・分署 消防本部，消防署，分署
分団詰所 分団詰所，車庫
公営住宅 公営住宅 市営住宅 市営住宅
公園 公園
運動公園 さくら運動公園，茎崎運動公園
地区公園 筑波北部公園，研究学園駅前公園
近隣公園 ※
さくら交通公園，科学万博記念公園，
東光台運動公園
街区公園 ※
ろくまる公園，まつぼっくり公園，
春日児童公園
都市緑地 ※
筑波北部緑地，御幸が丘２号緑地
供給処理
施設
供給処理施設 供給処理施設
※
クリーンセンター，共同溝管理センター，
生活排水路浄化施設
その他 その他
駐車場 ※
駐車場，駐輪場
広場 ※
広場（センター広場，駅前広場）
その他 メモリアルホール，情報ネットワークセンター
閉鎖施設 旧谷田部市民プール，旧桜庁舎，旧山口小学校
上水道
建築物
上水道建築物
浄水場 ※
浄水処理場
配水場 ※
配水場
その他 ※
災害用水道資材倉庫，旧春日庁舎
下水道
建築物
下水道建築物 ポンプ場 中継ポンプ場
※ この小分類には，建築物のない公共施設があります。
インフラ施設
大分類 中分類 施設名称例
道路
道路 舗装
橋りょう ＰＣ橋，ＲＣ橋，鋼橋，混合橋，石橋，木橋
上水道施設 上水道施設 導水管，送水管，配水管
下水道施設 下水道施設 雨水管，汚水管
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要
計画期間
本計画は，公共施設における各施設の耐用年数や更新時期等を考慮し，中長期的な視点で
考える必要があります。
本市では，公共建築物が1974（昭和49）年度から1984（昭和59）年度までの11年間をピーク
に整備されるとともに，平成17年のつくばエクスプレスの開業等に伴い，近年においても施
設整備を行ってきました（図４）。
そのため，本計画の計画期間は，公共建築物の標準的な耐用年数（日本建築学会「建築物の
耐久計画に関する考え方」）とされる60年で更新した場合に，更新ピークとして想定される
2030年代後半から2040年代中頃までを含めた，2017（平成29）年度から2046（平成58）年度ま
での30年間とします。また，10年ごとに見直しを行います。そのほか，将来の社会情勢等の変
化に柔軟に対応するため，適宜見直しを行います。
50,000 75,000 100,000 125,000 150,000 175,000 200,000 225,000 250,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 1 9 6 0 ( S 3 5 )
以前
1 9 6 2 ( S 3 7 ) 1 9 6 4 ( S 3 9 ) 1 9 6 6 ( S 4 1 ) 1 9 6 8 ( S 4 3 ) 1 9 7 0 ( S 4 5 ) 1 9 7 2 ( S 4 7 ) 1 9 7 4 ( S 4 9 ) 1 9 7 6 ( S 5 1 ) 1 9 7 8 ( S 5 3 ) 1 9 8 0 ( S 5 5 ) 1 9 8 2 ( S 5 7 ) 1 9 8 4 ( S 5 9 ) 1 9 8 6 ( S 6 1 ) 1 9 8 8 ( S 6 3 ) 1 9 9 0 ( H 0 2 ) 1 9 9 2 ( H 0 4 ) 1 9 9 4 ( H 0 6 ) 1 9 9 6 ( H 0 8 ) 1 9 9 8 ( H 1 0 ) 2 0 0 0 ( H 1 2 ) 2 0 0 2 ( H 1 4 ) 2 0 0 4 ( H 1 6 ) 2 0 0 6 ( H 1 8 ) 2 0 0 8 ( H 2 0 ) 2 0 1 0 ( H 2 2 ) 2 0 1 2 ( H 2 4 ) 2 0 1 4 ( H 2 6 )
人
口
年
度
別
延
床
面
積
（年度）
市民文化系施設 社会教育系施設 スポーツ・レクリエーション系施設
産業系施設 学校教育系施設 子育て支援施設
保健・福祉施設 行政系施設 公営住宅
公園 供給処理施設 その他
10年未満 19∼10年
29∼20年
40年以上 39∼30年
（㎡） （人）
